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Expresado por inteligencia artificial.
Este artículo forma parte del informe especial sobre la indefensión estratégica de Europa.
En la cumbre de la OTAN tras la cumbre de la OTAN, los líderes europeos reciben un claro mensaje público de Washington: aumentar el gasto en defensa.
En privado, hay otro mensaje igualmente claro: asegúrese de que gran parte de ese gasto adicional se destine a armas estadounidenses.
Los líderes europeos resisten.
“Debemos desarrollar una base tecnológica e industrial de defensa verdaderamente europea en todos los países involucrados y desplegar equipos totalmente soberanos a nivel europeo”, dijo el presidente francés, Emmanuel Macron. Ella dijo en la conferencia GLOBSEC en Bratislava el mes pasado.
Décadas de halagos de Washington están dando sus frutos. Si bien la mayoría de los países de la UE aún no alcanzan el objetivo de la OTAN de gastar el 2% del PIB en defensa, la alianza ha registrado ocho años de aumentos constantes en el gasto. En 2022, gastos de los países europeos aumentó un 13% a $ 345 mil millones, casi un tercio más que hace una década, en gran parte como reacción a la invasión a gran escala de Rusia en Ucrania.
Ahora la pregunta es cómo se gastará ese dinero.
Estados Unidos quiere asegurarse de que los países europeos, que ya gastan alrededor de la mitad de sus compras de defensa en equipos estadounidenses, no hagan un cambio radical para gastar más de ese dinero en casa.
Algunos líderes europeos esperan que eso sea exactamente lo que suceda, pero es una pregunta abierta si la industria de defensa del continente puede hacer que suceda.
“Tradicionalmente, había sospechas de un cambio en las capacidades de defensa de Europa desde hace más de 25 años”, dijo Max Bergmann, director del programa Europa, Rusia, Eurasia en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales con sede en Washington. “¿En qué dirección iría la UE? ¿Significaría que la UE se separaría de la OTAN? ¿Cuál sería el impacto en la política industrial de defensa de EE. UU.?”
comprar en casa
Las tensiones actuales en Bruselas giran en torno a si la nueva política de defensa a nivel de la UE debe limitarse a las empresas de la UE, una posición encabezada por Macron y el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton, un francés. Esto confirma las sospechas en los EE. UU. sobre el proteccionismo europeo cuando se trata de permitir que las empresas estadounidenses compitan por los contratos de la UE.
“Nuestro plan es apoyar directamente, con dinero de la UE, el esfuerzo por impulsar nuestra industria de defensa, y esto por Ucrania y por nuestra propia seguridad”, Breton Ella dijo el mes pasado.
Pero hay un dato inconveniente para los partidarios de la autonomía estratégica europea: cuando se trata de armas, Europa sigue dependiendo de Estados Unidos.
Si bien las empresas europeas tienen una gran experiencia en defensa (construyen todo, desde el caza Rafale de Francia hasta el tanque Leopard de Alemania y el sistema de defensa aérea portátil Piorun de Polonia), el tamaño de la industria de armas de EE. UU., así como su innovación tecnológica, la hacen atractiva para los compradores de armas europeos. .
El artículo más común es el F-35 Joint Strike Fighter de Lockheed Martin, que cuesta 80 millones de dólares cada uno. También hay un aumento inmediato en la demanda de artículos estándar, como misiles de hombro y proyectiles de artillería.
“Después de la invasión rusa de Ucrania, los estados europeos quieren importar más armas, más rápido”, dijo un relación del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI).
comprar en el extranjero
La guerra en Ucrania subrayó el dominio de la industria de defensa estadounidense.
Varios países europeos están comprando misiles antitanque Javelin fabricados por Raytheon y Lockheed Martin; Polonia firmó este año un acuerdo de $ 1.4 mil millones para comprar 116 tanques M1A1 Abrams, así como otro acuerdo de $ 10 mil millones para comprar sistemas de misiles de artillería de alta movilidad fabricados por Lockheed Martin; Eslovaquia está comprando cazas F-16, mientras que Rumania está en negociaciones para la compra F-35.
Estos acuerdos están generando temores en Europa acerca de desvincularse de los proveedores de defensa estadounidenses. En un ejemplo, Francia y Alemania preocuparse sobre las intenciones de España al probar los F-35 y al mismo tiempo ser socio en el desarrollo del avión de combate European Future Combat Air System.
Pero la necesidad de reabastecer los depósitos de armas y continuar enviando materiales a Ucrania es urgente, y después de décadas de contracción, la industria de defensa del continente está teniendo dificultades para adaptarse.
“Nuestros aliados y socios europeos nunca han experimentado algo como esto”, dijo un alto funcionario del Departamento de Defensa de EE. UU., refiriéndose a los dolores de gastos causados por la invasión de Rusia. Al funcionario se le concedió el anonimato para discutir la situación. “Todavía no tienen las autoridades de producción de defensa que necesitan [to move quickly] y realmente han venido a nosotros para tratar de averiguar cómo aumentar la producción, y creo que están aprendiendo mucho de nosotros”.
Para ayudar a Europa a llegar allí, Estados Unidos ha ampliado la cantidad de acuerdos bilaterales de provisión de seguridad que tiene con socios extranjeros desde la invasión rusa, firmando nuevos acuerdos con Letonia, Dinamarca, Japón e Israel desde octubre. Estos permiten a los países vender y comercializar bienes y servicios relacionados con la defensa de manera más rápida y sencilla.
La administración Biden también firmó un acuerdo administrativo con la Unión Europea a fines de abril para establecer grupos de trabajo sobre temas de la cadena de suministro, dando a ambas partes un asiento en la mesa de reuniones internas en la Agencia Europea de Defensa y en el Pentágono.
Pero hay límites en cuanto a qué tan lejos y qué tan rápido ambas partes pueden y están dispuestas a llegar.
A corto plazo, los problemas de capacidad y la voluntad política significan que es poco probable que el cambio radical retórico en el gasto militar de la UE haga mella en la política industrial militar de EE. UU.
Si bien los últimos 18 meses han visto un gran aumento en los presupuestos de defensa: Alemania anunció un fondo especial financiado con deuda por valor de 100 mil millones de euros después de la invasión rusa de Ucrania; Se prevé que el gasto en defensa de Polonia alcance el 4 % del PIB este año, ya que los proyectos en toda la UE se enfrentan a importantes obstáculos. Las empresas europeas dicen que necesitan plazos de entrega más largos y contratos a largo plazo para realizar las inversiones necesarias.
“Necesitas esa visibilidad y certeza para hacer esas inversiones. Estamos en un juego de gallinas entre los gobiernos y la industria, quienes son los primeros en poner dinero sobre la mesa”, dijo Lucie Béraud-Sudreau, directora del programa de gasto militar y producción de armas en SIPRI.
En última instancia, el auge de la defensa global significa que se debe incurrir en un gran gasto militar, al menos a corto plazo, ya que los países se esfuerzan por demostrar su valía a sus aliados de la OTAN y la UE y la amenaza rusa sigue siendo aguda.
Paul McLeary informó desde Washington y Suzanne Lynch desde Bruselas.
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