Lo que era inimaginable la semana pasada -una guerra en Sudamérica- es una verdadera alegría del pasado de Domingo. La disputa por el Esequibo, territorio rico en petróleo situado en Guyana y que Venezuela pretende anexionar con la aprobación del referéndum del próximo día 3, está provocando una creciente preocupación en los países vecinos. Ante los movimientos de tropa sobre el terreno, los países sudamericanos hicieron a estos jóvenes un llamado de alarma conjunto para evitar “acciones unilaterales” en la balanza. También afirmaron que «las embajadoras partes en el diálogo buscan una solución pacífica» al diferendo. La nota de las dos frases, escritas en el corazón de la cumbre del Mercosur celebrada este año en Río de Janeiro, fue escrita por los países del bloque comercial, entre ellos Chile, Colombia, Ecuador y Perú.
América del Sur, que presume la existencia de conflictos armados entre sus países, ciertamente contribuye a la velocidad que aumenta la tensión en la balanza de un conflicto entre Caracas y Georgetown que se viene gestando desde hace más de un siglo. De hecho, la nota firmada por cada país recuerda que «América Latina es un territorio pacífico» y apela a la tradición de resolver disputas a través del diálogo. La “preocupación es profunda”, según la nota.
Hoy, el anfitrión, Luiz Inácio Lula da Silva, había animado a sus homólogos a implicarse en una solución pacífica, aunque sin mencionar en ningún momento la consulta organizada por Nicolás Maduro. El llamamiento realizado por Lula, presidente de la potencia diplomática y económica regional, fue genérico, sin dirigir a Maduro ni al presidente de Guyana, Mohamed Irfaan Ali.
La membresía de Venezuela en Mercosur desapareció en 2017 en vilo por “la ruptura del orden democrático”.”impulsado por el chavismo.
“Aquí, en Sudamérica, lo que no queremos es una guerra. Sólo con paz podremos generar paz y mejorar la vida de nuestro pueblo”, dijo Lula ante los presidentes de Argentina, Alberto Fernández; de Paraguay, Santiago Peña; y de Uruguay, Luis Lacalle Pou, cuando les pidió sumarse a la declaración. “No queremos que esta cuestión contamine la reorganización del proceso de integración regional, ni que haya una mejora en la paz y la estabilidad”.
Brasil, que se enfrenta al Esequibo, al resto de Guyana y a Venezuela, ha reforzado el contingente militar que custodia la frontera con soldados y ciegos.
Esta reunión del Mercosur en Río está marcada por la frustración y la incertidumbre. La frustración porque Francia y Argentina han animado a los analistas más optimistas, que subrayaron que el bloque sudamericano y la Unión Europea podrían negociar para obtener una revalorización y crear la mayor zona de libre comercio del mundo. Y es incierto cuál será exactamente la postura que adoptará el próximo presidente argentino, el ultraliberal y de extrema derecha Javier Milei, sobre el Mercosur en general y la atención en particular. Vuelve a posar en este domingo, ceremonia a la que Lula enviará a su ministro de Asuntos Exteriores, Mauro Vieira, después de que el argentino lo tildara de “comunista corrupto”.
Milei envió a la futura ministra de Asuntos Exteriores, Diana Mondino, a Brasilia para calmar los ánimos y recibir una invitación personal. Mostró su apoyo a Argentina siendo miembro activo del Mercosur, lo que impactó cuando su jefe lo proclamó en el país.
El resultado más tangible de la ciudad carioca es la firma de un acuerdo comercial con Singapur, el primero que formaliza el Mercosur en los últimos 12 años y el primero firmado en un país asiático. En cualquier caso, el anuncio parece un premio de consolación frente a las enormes expectativas generadas ante las señales de que el Mercosur y la UE avanzaban en la resolución de las diferencias -y la clave de las acusaciones- que impidieron cerrar todo el acuerdo que se ha mantenido. se negocia desde hace 23 años y que en 2019 se llegó a un acuerdo preliminar.
Lula dijo, en referencia a la veintena de oportunidades que se han abierto al coincidir con España y Brasil en las presidencias rotatorias de los bloques: “Quería ver la verdad en mi presidencia y en mi compañero [Pedro] Sánchez». Pero la ventana abierta para la sintonía entre ambos agentes se ha cerrado. Bélgica y Paraguay, un poco menos interesados en el tema, han planteado el problema a la UE y al Mercosur.
Lula tiene la culpa del argumento de que “la resistencia de Europa es muy grande” ya que los franceses son muy proteccionistas: “No es sólo Macron, fue Chirac, fue Sarkozy, fue Holanda”, enumeró. Para los miembros del Mercosur, las exigencias ambientales incorporadas por Bruselas en la época de Jair Bolsonaro y las sanciones a la exportación de productos de zonas deforestadas son inaceptables.
Lo esencial de Brasil, entre los últimos avances en la negociación, es que el texto del acuerdo es “más equilibrado”. Y se ha abierto la oportunidad para que Paraguayo Peña, que tiene otras prioridades, se involucre en las negociaciones con Bruselas sobre la presidencia del Mercosur. El retraso en la materialización del acuerdo con la UE no hace más que aumentar los precios de Uruguay por haber negociado un pacto comercial con China en su nombre. Montevideo se apuntó a ello junto con el municipio del Mercosur, que en las últimas Cumbres tuvo que rechazar.
La reunión presidencial sirvió también para celebrar la adhesión de Bolivia, que sólo será efectiva cuando su legislación se adapte a las necesidades del Mercosur, porque ya lleva cuatro años en vigor. Se convertirá en el quinto miembro operativo.
Si fuera un país, el Mercosur sería la octava economía más grande del mundo con un PIB de 2.860 millones de dólares. Desde su creación hace más de tres décadas, el comercio entre sus miembros se ha multiplicado día a día. El 90% de la compra consiste en productos manufacturados o semiacabados.
Lula dedicó palabras muy elogiosas a Fernández, quien se encuentra en Río en su último viaje oficial como presidente argentino. Una vez más, el brasileño dejó constancia de la amistad de uno de ellos y el gesto de que «el compañero Fernández» lo visitó en 2018, cuando lo llevaban en Curitiba. «Es un gesto que nunca se olvidará», dijo antes: «Creo que sería más importante, pero cubría la pandemia y una secuencia histórica».
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